تنظیم کننده های اوراق بهادار کانادایی اعلام می کنند نظارت بر افزایش نظارت بر سیستم عامل های تجارت رمزنگاری و روشن کردن راهنمایی Stablecoin

در 22 فوریه 2023 ، مدیران اوراق بهادار کانادا (CSA) اعلامیه کارمندان 21-332 (SN 21-332) را منتشر کردند ، که الزامات پیشرفته پیش ثبت نام را ارائه می دهد که برای سیستم عامل های تجاری ثبت نشده رمزنگاری نشده (CTP) در کانادا کار می کند. SN 21-332 همچنین رویکرد CSA را در تنظیم رمزنگاری های رمزنگاری که برای حفظ ارزش پایدار در طول زمان از طریق پیوند دادن ارزش آنها به سایر دارایی ها ، حقوق ، ارزش ها یا ترکیب های آن ، که معمولاً به عنوان "stablecoins" یا به عنوان "stablecoins" یاد می شود ، روشن می کند. CSA به آنها ، "دارایی های رمزنگاری شده با ارزش" (VRCA) اشاره دارد. در مجموع ، این به روزرسانی های نظارتی بر اساس راهنمایی های قبلی CSA ساخته شده و به روزرسانی های مهمی را برای CTP ها و سایر شرکت کنندگان در بازار رمزنگاری در کانادا ارائه می دهند.

تغییرات نظارتی CTP

SN 21-332 در راهنمای CTP که توسط CSA در 15 اوت 2022 و 12 دسامبر 2022 منتشر شد ، ساخته شده است و در مورد کارمندان مشترک 21-329 که قبلاً در وبلاگ خود نوشتیم ، راهنمایی های نظارتی جدید نیاز به توجه فوری از رمزنگاری داردسیستم عامل های معاملاتی. CSA در راهنمایی خود در اوت 2022 اعلام کرد که هر CTP که همچنان در کانادا فعالیت می کند در حالی که به دنبال ثبت نام پلتفرم است ، انتظار می رود یک شرکت پیش ثبت نام (PRU) را انجام دهد. PRU شرایطی را تعیین می کند که هر CTP باید در حالی که منتظر نتایج برنامه ثبت نام CTP است ، در کانادا کار کند. این شرایط به نگرانی های مربوط به حمایت از سرمایه گذار CSA پرداخته و مطابق با شرایطی بود که در مورد CTP های ثبت شده قابل اجرا بود. فرم استاندارد استاندارد PRU شامل شرایطی است که نیاز به CTP به:

• رعایت قوانین مختلف رفتاری تجاری مانند حفظ سیستم ها برای مدیریت ریسک و تضاد منافع و رعایت قوانین مختلف گزارشگری و بازار.
• به تنظیم کننده اوراق بهادار اصلی خود اطلاع دهید:
  • از هرگونه تغییر مواد مؤثر بر CTP که ممکن است منطقی توسط تنظیم کننده اوراق بهادار اصلی یا مشتری CTP در نظر گرفته شود.
  • از هرگونه نقض یا عدم موفقیت سیستم های کنترل CTP (مانند هک) و مراحل انجام شده برای رسیدگی به آن نقض یا عدم موفقیت.
  • اگر CTP مشمول هرگونه ورشکستگی یا دادرسی ورشکستگی شود. وت

  در دسامبر سال 2022 ، CSA اعلام کرد که می تواند الزامات موجود برای CTP ها را در کانادا گسترش دهد. SN 21-332 شرایط جدید PRU را برای رفع خطرات مربوط به ورشکستگی CTP و حمایت از سرمایه گذار در رابطه با یک رویداد ورشکستگی CTP (PRU پیشرفته) ، یک نگرانی نظارتی شگفت آور با توجه به ورشکستگی های برجسته و وقایع نقدینگی که بر شرکت کنندگان در بازار رمزنگاری در سراسر جهان تأثیر می گذارد ، معرفی می کند. از 22 فوریه 2023 ، شرایط استاندارد PRU اکنون شامل موارد زیر است:

  • تعهدی برای CTP برای رعایت قوانین گزارش حساب اعتماد دارایی مشتری که در SN 21-332 شرح داده شده و با قرار دادن آنها در حساب های اعتماد به نفع مشتری ، همه دارایی های مشتری را از دارایی خود جدا می کند:
    • متولی کانادایی یا موسسه مالی کانادا برای دارایی های نقدی ، و
    • یک متولی شخص ثالث قابل قبول (همانطور که در SN 21-332 تعریف شده است) برای دارایی های رمزنگاری.
    • تعهد یا استفاده در غیر این صورت برای اهداف خاص خود ، هرگونه دارایی رمزنگاری را که از طرف مشتری در اختیار دارد ، استفاده می کند.
    • گسترش هر حاشیه یا شکل دیگری از اهرم برای هر مشتری ؛
    • از جمله هر نوع رمزنگاری در محاسبه سرمایه اضافی CTP اگر این دارایی های رمزنگاری شده توسط یک مسئولیت فعلی مربوطه جبران نشوند. وت
    • در صورت رضایت کتبی قبل از CSA ، اجازه هر مشتری کانادایی را برای ورود به یک قرارداد رمزنگاری برای خرید یا فروش هر نوع رمزنگاری که خود یک امنیت یا مشتق است ، به جز VRCAS است.

    در حال حاضر انتظار می رود تمام CTP هایی که در کانادا فعالیت می کنند در حالی که برنامه های ثبت نام و تسکین مربوط به آن را دنبال می کنند ، تا 24 مارس 2023 یک PRU پیشرفته را به تنظیم کننده اصلی اوراق بهادار خود ارائه می دهند. جدول زمانیاگر هر CTP آماده ثبت نام PRU پیشرفته نشده باشد یا نتواند از هرگونه شرایط پیشرفته PRU پیروی کند ، CSA انتظار دارد که CTP اقدامات مناسبی را برای مشتریان خارج از کشور موجود در کانادایی انجام دهد و مشتریان کانادایی را از دسترسی به محصولات یا خدمات CTP محدود کند. بشراگر CTP نتواند چنین اقداماتی را انجام دهد ، تنظیم کننده های اوراق بهادار کانادا نشان داده اند که آنها آماده و مایل به اقدامات نظارتی علیه CTP های غیر سازگار مانند تحمیل مجازات ها و تحریم ها هستند.

    تغییرات نظارتی VRCA

    SN 21-332 همچنین در نسخه خبری CSA در تاریخ 12 دسامبر 2022 CSA ، که در آن CSA اعلام کرده است ، در مورد نظارت و ارزیابی حضور و نقش "Stablecoins" در بازارهای پایتخت کانادا ، بر روی راهنمای VRCA ساخته شده است ، اما با این وجود با این وجود ادامه داشت. این دیدگاه که ترتیبات VRCA یا VRCA ممکن است اوراق بهادار و/یا مشتقات را تشکیل دهد.

    از 22 فوریه 2023 ، CSA اکنون تأیید کرده است که این نظر از این نظر است که VRCA ها به طور کلی اوراق بهادار ، مشتقات یا هر دو محسوب می شوند. به طور خاص ، CSA اظهار داشته است که VRCA هایی که توسط دارایی های ارزی Fiat (مانند ذخیره ارز یا کاغذ تجاری که در آن ارز توسط صادرکننده VRCA در آن ارز تهیه شده است) قرار گرفته یا مورد حمایت قرار می گیرند ، به طور کلی با تعریف امنیت و/یا تعریف را برآورده می کنند. مشتق در حوزه های قضایی متعدد. CSA همچنین اظهار داشت که VRCA هایی که توسط دارایی های غیر از ارز فیات (مانند طلا یا سایر دارایی های رمزنگاری شده) مورد حمایت قرار می گیرند یا از آنها پشتیبانی می شوند یا سبد هایی از چنین دارایی ها نیز به طور کلی اوراق بهادار و/یا مشتقات در نظر گرفته می شوند. با این حال ، ارزیابی نهایی از اینکه آیا VRCA یک امنیت و/یا مشتق است ، یک تمرین خاص است.

    همانطور که در بالا مورد بحث قرار گرفت ، CTP که در غیر این صورت برای تجارت یا مشاوره در اوراق بهادار ثبت نشده است و/یا مشتقات مجاز نیست که به مشتریان کانادایی خود اجازه دهد تا برای خرید یا فروش VRCA هایی که اوراق بهادار یا مشتقات هستند ، به قرارداد بپردازند ، مگر اینکه CTP کتبی قبلی را بدست آوردرضایت CSA و با هر شرایطی از این رضایت مطابقت دارد. با این حال ، SN 21-322 خاطرنشان می کند که CSA بعید است چنین رضایت را در مورد VRCA ارائه دهد که مقداری یا تمام ارزش آن را از طریق یک الگوریتم حفظ می کند. CSA همچنین اظهار داشت که اگر اجازه دهد معاملات کانادایی چنین VRCA های الگوریتمی را انجام دهد ، ممکن است CTP نتواند تعهدات پیشرفته PRU خود را رعایت کند. SN 21-332 با بیان اینکه رویکرد اعلام شده CSA در تنظیم VRCA فقط یک رویکرد موقت است ، نتیجه می گیرد و ممکن است با ادامه CSA به ارزیابی و نظارت بر VRCA ها در کانادا اصلاح شود.

    کلیه CTP ها ، چه ثبت نشده و چه ثبت نشده ، باید سیاست ها و رویه های خود را برای تعیین اینکه آیا هر دارایی رمزنگاری که در معرض قرار گرفتن در معرض قرار دادن قرار می گیرند یا در دسترس مشتری قرار می دهند ، بررسی کنند و یا مشتق کننده باشد و در نظر بگیرید که آیا تغییرات با توجه به این راهنمایی ضروری است.

    غذای اصلی

    SN 21-332 الزامات نظارتی جدیدی را برای CTP ها معرفی می کند و راهنمایی های روشن را با توجه به اینکه آیا استابلوها اوراق بهادار و یا مشتقات هستند ، ارائه می دهد.