رودخانه طلا

حدود 28 میلیارد دلار ارزش طلا در زیر خاک در جمهوری دموکراتیک شرقی کنگو (از این پس کنگو) قرار دارد. درآمدهای گروه های مسلح ، راهزنان و نخبگان فاسد درآمدهای حاصل از بخش طلای صنعتگر کنگو شرقی ، اغلب به جای کمک به تسکین فقر منطقه ، فساد یا سوءاستفاده ها و درگیری های خشونت آمیز را تأمین می کنند.

تحقیقات جهانی شاهد در مورد عجله طلای اخیر در امتداد رودخانه اولندی در قلمرو شابوندا در شرق کنگو ، میزان مشکلاتی را که در بخش طلای صنعتگر منطقه وجود دارد ، نشان می دهد. رونق اولندی بیش از یک تن طلا در سال ، به ارزش حدود 38 میلیون دلار ، [II] که ذینفعان آنها شامل گروه های مسلح و یک شرکت متعلق به چینی ، کون هو معدن ، به جای جمعیت محلی بود.

تحقیقات جهانی شاهد نشان می دهد که کون هو معدن به گروههای مسلح Raia Mutumboki که در امتداد سواحل Ulindi 4000 دلار فعالیت می کردند ، پرداخت کرد و به آنها دو اسلحه حمله AK-47 داد تا دسترسی به رسوبات طلای غنی از بستر رودخانه را تأمین کند. Kun Hou Mining چهار دستگاه لایروبی رودخانه نیمه صنعتی در امتداد Ulindi در رونق داشت. اعضای همان گروه های مسلح نیز با مالیات منظم کارگران در مورد لایروبی های محلی که در حال انجام کار خطرناک مکیدن دستی طلا از بستر رودخانه بودند ، 25000 دلار در ماه درآمد کسب کردند. در ارتفاع عجله در امتداد رودخانه کار کرد. به نظر می رسد مقامات Kivu جنوبی که متهم به نظارت بر بخش طلای صنعتگر استان است ، به جای اجرای قانون کنگو ، از کون هو دفاع می کنند و این شرکت را برای فعالیت غیرقانونی خود پاسخگو می دانند.

در بعضی موارد ، همین مقامات با زنان و زنان مسلح از گروه های مسلح Raia Mutumboki به دلیل نقض قانون کنگو ، به طور دستی با زنان و زنان مسلح از گروه های مسلح Raia Mutumboki به صورت غیرقانونی کار می کردند. مقامات معدن در بوكاوو ، پایتخت منطقه ای ، اعلامیه های مبداء را برای مقادیر اندك طلای صنعتگر شابوندا كه به منظور مبهم كردن منشأ آن صادر شده اند ، كه توسط استانداردهای بین المللی "ریسك بالا" محسوب می شوند ، جعلی كردند.

شاهد جهانی اسنادی را دیده است که نشان می دهد حداقل 12 کیلوگرم طلای اولندی که از گروه های مسلح بهره مند شده اند توسط یک خانه تجارت طلای کیوو جنوبی به شرکت خواهر خود در دبی صادر شده است. این - ناپدید شده است ، تقریباً مطمئناً از کشور قاچاق شده است. حساب های استانی Kivu جنوبی برای سال های 2014 و 2015 هیچ مدرکی از عجله طلایی نشان نمی دهد. رونق طلا تقریباً همانطور که پیدا کرد ، شهر Shabunda را ترک کرد: یک محروم محروم بدون جاده ، آب جاری یا برق و مردم آن که دچار فقر شدید می شوند.

رونق طلا در کنگو غیر معمول نیست و Shabunda یک مورد منزوی نیست: چهار پنجم کارگران صنعتگر کنگو شرقی در بخش طلا کار می کنند. و دیگران در پرداخت مالیات و قاچاق طلا از کشور در سایر مناطق کنگو شرقی. بازارهای جهانی هر ساله ، غالباً از کشورهای ترانزیتی مانند اوگاندا ، امارات متحده عربی (امارات متحده عربی) و سوئیس عبور می کنند. [vii] در نهایت طلا به محصولاتی مانند جواهرات و تابلوهای مدار الکترونیکی فروخته شده در سراسر جهان ختم می شود.

طلای شابوندا می توانست خیلی متفاوت بازی کند. از سال 2010 شرکت های موجود در زنجیره های عرضه طلا به راهنمایی های بین المللی که توسط سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) و سازمان ملل متحد (سازمان ملل) تهیه شده است ، دسترسی داشتند. این راهنمایی به آنها کمک می کند تا از مناطق پرخطر مانند Shabunda به روشی مسئولانه منبع و تجارت کنند. شرکت هایی که در بخش طلای کنگو فعالیت می کنند ، طبق قانون کنگو برای اجرای راهنمایی OECD از سال 2012 به طور قانونی مورد نیاز هستند. دستورالعمل های اخیر در صنعت چین برای زنجیره های تأمین مواد معدنی مسئول ، [VIII] بر اساس راهنمایی OECD ، دستورالعمل ها و مشاوره ای را برای شرکت هایی مانند Kun ارائه می دهد. هو برای کمک به اطمینان از عدم ارتباط عملیات آنها با سوءاستفاده ها. رهنمودهای معرفی شده در امارات متحده عربی در سال 2012 روشن می کنند که تمام اعضای مرکز چند کالای دبی و افراد غیر عضو باید زنجیره های عرضه خود را مطابق با اصول OECD مدیریت کنند. برای اینکه این اصلاحات به تغییرات معنی دار در مناطق تحت تأثیر درگیری و پرخطر مانند شابوندا تبدیل شود ، دولت ها باید شرکت ها و مقامات دولتی را درگیر سوءاستفاده برای پاسخگویی کنند.

شرکت هایی که تولید می کنند یا در سطح بین المللی تجارت بین المللی Shabunda این استانداردهای دقیق زنجیره تأمین را اجرا نکردند. این شرکت هایی که در کنگو فعالیت می کنند ، بر خلاف قوانین مربوط به قوانین مربوط به کوشش زنجیره تأمین کنگو عمل می کردند ، که مقامات کنگو نتوانستند آن را اجرا کنند. در نتیجه ، طلایی که به نفع مردان مسلح و شرکتی بود که به طور غیرقانونی فعالیت می کردند ، بدون بررسی و معامله در سطح بین المللی باقی مانده بودند. در همین حال ، رونق و هجوم عظیم آن به حفاری های طلایی ، به منابع کمیاب در شهر Shabunda فشار می آورد و باعث افزایش قیمت مواد غذایی می شود و بسیاری از مردم محلی را قادر به تحقق نمی کنند. در همین زمان ، مقامات معدن در شهر شابوندا یک راکت مالیات غیرقانونی را اداره کردند و در آنجا که طلا به طور رسمی مالیات می گرفت ، نتوانست درآمد خود را با دولت استان واریز کند. این پول به شدت مورد نیاز است: در سال 2014 تنها بیمارستان شهر 535 مورد سوء تغذیه را ثبت کرد. [IX]

تولید طلای صنعتگر کنگو شرقی باید به جای مردان مسلح و شرکتهای درنده ، از مردم کنگو و ایالت بهره ببرد. برای این اتفاق:

دولت کنگو باید مقامات استانی را در اختیار داشته باشد تا جایی که از وظایف خود در رابطه با بخش طلای صنعتگر غافل می شوند یا به طور غیرقانونی فعالیت می کنند ، حساب کنند. شرکت هایی که به طور غیرقانونی در کنگو فعالیت می کنند ، مانند کون هو معدن ، باید مورد بررسی قرار گیرند ، و در آنجا شواهد مربوط به تخلفات یافت می شود.

شرکت ها در تمام مراحل در امتداد زنجیره های عرضه طلای جهانی باید راهنمایی های دقیق OECD را در مورد زنجیره های تأمین مواد معدنی مسئول اجرا کنند. این شامل انتشار گزارش سالانه است که جزئیات خطرات موجود در زنجیره تأمین آنها و اقدامات انجام شده برای کاهش این موارد را نشان می دهد.

ایالت ها طبق قوانین بین المللی وظیفه دارند تا از حقوق بشر احترام بگذارند. برای رعایت استانداردهای دقیق زنجیره تأمین بین المللی که توسط OECD ارائه شده است باید در نظر گرفته شود.

معدنچیان صنعتگر که در شرق کنگو فعالیت می کنند باید به درستی توسط دولت کنگو پشتیبانی شوند. Saesscam ، آژانس دولتی کنگو که متهم به نظارت بر بخش صنعتگر است ، باید فوراً اصلاح شود یا در غیر این صورت منحل شود.

سرانجام ، دولت های اهدا کننده باید از ابتکارات دیپلماتیک و توسعه برای ارتقاء منابع مسئول و حمایت از دولت کنگو در ایجاد معیشت پایدار برای جوامع در مناطقی که منابع طبیعی استخراج می شوند ، پشتیبانی کنند. تلاش های نوپا و هنوز هم بومی شده برای رسمی سازی و مدیریت زنجیره های عرضه طلای صنعتگر باید توسط دولت ها و بخش خصوصی مورد حمایت و تشویق قرار گیرد. [XII]

روش شناسی

شاهد جهانی با شرکت ها ، دولت ها و سایر شرکای جهان درگیر می شود تا مسئله درگیری با منابع طبیعی را برطرف کنند. طی 15 سال گذشته ما در مورد پیوندهای بین تجارت مواد معدنی و درگیری مسلحانه در جمهوری دموکراتیک شرقی کنگو ، همکاری با جامعه مدنی کنگو ، سیاست گذاران و رهبران مشاغل برای توسعه راه حل های عملی گزارش داده ایم.

شاهد جهانی در دو نوبت در سال 2015 ، در دو نوبت در سال 2015 ، تحقیقاتی در شهر شابوندا ، قطب ناشناس قلمرو شابوندا جنوبی جنوبی انجام داد و مصاحبه های بیشتری را در بوكاوو ، پایتخت استان كیوو جنوبی انجام داد ، در سه نوبت جداگانه در سال 2014 و 2015. در کل ما با بیش از 80 نفر مصاحبه كردیمدرگیر در رونق طلایی که در سال 2013 در امتداد رودخانه اولندی شابوندا فوران کرد. مصاحبه شوندگان شامل غواصان طلا ، کارگران لایروبی ، بازرگانان و بازرگانان بودند که توسط طلای عجله و همچنین ساکنان محلی ، مقامات و جامعه مدنی به شهر شابوندا آورده بودند. ما همچنین از کون هو معدن با سوت سوت صحبت کردیم.

یک انتشار عالی در اوت 2015 توسط سکوی جامعه مدنی دریاچه های بزرگ Cosoc-Gl (ائتلاف سازمان های جامعه مدنی در منطقه دریاچه های بزرگ) چندین سؤال مهم و بی پاسخ در مورد رونق طلای اولندی را مطرح کرد و یک منبع جامع را اثبات کرده است.[xiii]

[I] OSISA ، 2013 ، "هزینه بالای طلای کنگو" ، http://www.osisa. org/sites/default/files/high_cost_of_congolese_gold_final. pdf ، p. 16. با استفاده از قیمت بین المللی طلای بین المللی 38. 5 دلار در هر گرم 26 میلیون اونس (737 ، 087 کیلوگرم) به ارزش 28،377،849،500 دلار خواهد بود.

[ii] محاسبات جهانی شاهد برای حجم طلای صنعتگر تولید شده در طول رونق طلا در امتداد رودخانه اولندی بر اساس اسناد جمع آوری شده و مصاحبه در طول کار میدانی در شهر شابوندا در ژانویه و مارس 2015 و در بوکاوو در سال 2014 و 2015 و اسناد ارائه شده توسط جنوبآژانس معدن کیوو Saesscam و بخش معدن و همچنین تخمین های ارائه شده توسط یک متخصص صنعت آشنا با عملیات کون هو در کنار رودخانه اولندی. ما تخمین می زنیم که چهار دستگاه لایروبی نیمه صنعتی متعلق به Kun Hou Mining حدود 460 کیلوگرم طلا آبرفتی در سال و بیش از 150 دستگاه لایروبی مصنوعی ساخته شده محلی که بین 550 کیلوگرم و 720kg برای مدت مشابه تولید شده اند. در کل ما تخمین می زنیم که دو نوع ماشین 1،010 کیلوگرم تا 1180 کیلوگرم تولید می کنند. برای محاسبه ارزش این طلا ، از قیمت طلای 38. 5 دلار در هر گرم استفاده کردیم که به طور متوسط برای قیمت بین المللی طلای دوره رونق طلا است (دامنه دقیق محاسبات بین 38. 89 میلیون دلار و 45. 43 میلیون دلار است). معامله گران طلایی که توسط شاهد جهانی در شهر شابوندا مصاحبه شده بودند ، طلای خود را با قیمت بازار بین المللی می فروختند ، پدیده ای که در سایت های طلای صنعتگر در شرق کنگو غیر معمول نیست ، به عنوان 3 در مورد محاسبات تولید طلای صنعتگر و مالیات توسط گروه های مسلح Raia Mutumboki و Endnote دیدن کنید. 43 در محاسبات معدن کون هو.

[iii] گلوبال ویتنس تخمین می زند که 150 دستگاه لایروبی صنعتی محلی بین 550 تا 720 کیلوگرم در سال در طول رونق طلا تولید می کردند. این تخمین بر اساس سه منبع جداگانه از جمله مصاحبه با کارگران لایروبی در رودخانه اولیندی و سایر اسناد از Shabunda و Bukavu انجام شد. از این میان، ما طیفی از متوسط تولید هفتگی طلا را برای لایروبی های صنعتگر بین 77 تا 100 گرم شناسایی کردیم.(اولین داده های جزئی از SAESSCAM South Kivu است که تولید لایروبی صنایع دستی در Ulindi را طی یک دوره سه هفته ای توسط لایروبی تجزیه می کند که نشان می دهد به طور متوسط ۷۷ گرم طلا تولید شده در هر لایروبی صنایع دستی در هفته. دومی از آمار یک خانه تجارت طلا است. مستقر در شهر شابوندا که صاحب لایروبی هایی است که در Ulindi کار می کنند، که میانگین تولید 99 گرم در هر لایروبی در هفته را نشان می دهد. سومین نقطه داده از مصاحبه با کارگران لایروبی فعال در امتداد رودخانه Ulindi است که ما تولید هفتگی تخمینی حدود 100 گرم را از آن دریافت می کنیم..) تولید لایروبی از هفته به هفته و بسته به رسوبات در طول رودخانه و همچنین عوامل دیگر از جمله آب و هوا و خرابی های مکانیکی متفاوت است. همچنین، با توجه به روش مخفیانه مدیریت و معامله طلای اولیندی، تنها برآوردهای کلی امکان پذیر است. برآوردهای گلوبال ویتنس بر اساس 150 لایروبی که به مدت 48 هفته در سال کار می کنند، تولید طلا در امتداد اولیندی را فرض می کند و در نتیجه یک ماه در سال را برای خرابی ها و سایر توقف های تولید در نظر می گیرد.(محاسبات دقیق عبارتند از: 77 گرم در هفته توسط 150 لایروبی که 48 هفته در سال کار می کنند، معادل 554. 4 کیلوگرم و 100 گرم در هفته تولید شده توسط 150 لایروبی که 48 هفته در سال کار می کنند برابر با 720 کیلوگرم است.) چندین منبع تخمین می زنند که 50 نفر از 150 لایروبی که در سال 48 کار می کنند، لایروبی بوده اند. عملیات در بخش بالادست رودخانه تحت کنترل گروه های مسلح رایا موتومبوکی. کارگران لایروبی رودخانه اولیندی در مارس 2015 به Global Witness گفتند که گروه های رایا موتومبوکی در هر طرف رودخانه در مناطقی که ماهیانه 5 گرم طلا در هر گروه کنترل می کنند از لایروبی ها مالیات می گیرند - این مبلغ تقریباً 20000 دلار در ماه برای گروه ها است. علاوه بر این پرداخت ها، هر کارگر لایروبی که در مناطق تحت کنترل گروه های مسلح فعالیت می کند باید 1000 فرانک کنگو در هفته به آنها بپردازد. کارگران لایروبی برای این پرداخت ها رسیدهای شاهد جهانی ("جتون") را نشان دادند. در نهایت، لایروبی ها باید به طور منظم به گروه های مسلح تا سقف 80000 فرانک کنگو در ماه «جیره» کمک کنند. در مجموع این مبلغ برای گروه های مسلح تا 25000 دلار در ماه درآمد دارد.

(محاسبات دقیق: 5G جمع آوری شده دو بار در ماه از 50 لایروگر برابر با 500 گرم در هر ماه ، با استفاده از قیمت 38. 5 دلار در گرم معادل 19. 250 دلار است. برای "جت ها" ، 50 لایروبر با 10 کارگر هر هفته 1000 فرانک کنگو را پرداخت می کنند و برابر با 2،000،000 کنگو استFrancs در هر ماه. جیره های 80،000 فرانک کنگو در هر لایروبی برای 50 لایروبر در هر ماه برابر است با 4،000،000 فرانک کنگو. با نرخ ارز 960 فرانک تا 1 دلار آمریکا ، این 6000،000 فرانک کنگو به ارزش 6،250 دلار است. 19،250 دلار در طلا به علاوه 6،250 دلارمالیات بر کارگران لایروبی و "جیره" در هر ماه برابر با 25. 500 دلار است.) این محاسبات شامل مالیات های دیگر توسط گروه های مسلح از جمله پرداخت 500 دلار برای هر لایروبی نمی شود. گروه های دیگری که تحت نام "Raia Mutumboki" فعالیت می کنند نیز ممکن است در همین مدت مالیات را تحمیل کنند اما در این محاسبات گنجانده نشده اند. همچنین به COSOC-GL (ائتلاف سازمان های جامعه مدنی در منطقه دریاچه های بزرگ) ، 2015 ، "etude sur les pratiques de dragues à shabunda: la ruée vers l'یا à shabunda" ، http://cosoc-gl. org/ مراجعه کنید. 2015/la-ruee-vers-lor-a-shabunda/، بخش 4 ؛Tages Anzeiger ، دسامبر 2015 ، Goldrausch im Wilden Osten ، http://www.tagesanzeiger. ch/wirtschaft/goldrausch-im-wilden-osten/story/20233121

[IV] گزارش های صادراتی سالانه در دسترس عمومی که توسط بخش معدن استان در Bukavu مطابقت دارد نشان می دهد که تمام صادرات طلای حقوقی Alfa Gold DRC از South Kivu در سال 2014 و 2015 به Alfa Gold Dubai صادر شده است.

[vi] شاهد جهانی ، اسناد رسمی از وزارت معادن استان در استان (سابق) استان شرقی ، مورخ فوریه 2015 را مشاهده کرده است ، که جزئیات فعالیت های غیرقانونی و آسیب های زیست محیطی را که در اثر لایروبی های نیمه صنعتی در امتداد رودخانه ایتوری و رودخانه آرووییمی ، ایتوری وجود دارد ، نشان می دهد. همچنین به تحقیقات انجام شده توسط Pax ، 2015 ، "Exproiter (Dans) Le Désordre Capographie Sécuritaire du Secteur Aurifère à Mambasa Occidental" http://www.paxchristi.net/news-media/resource-pax-chrasti-chremmember-organisationsationationsو ساعت منابع آفریقای جنوبی (SARW) ، 2014 ، "وب طلایی کنگو: مردم ، شرکت ها و کشورهایی که از تجارت غیرقانونی در طلای کنگو سود می برند" http://www.sarwatch. org/sites/sarwatch. org/files/انتشارات_دوکس/congogold3web. pdf p. 38